1. Vị trí, chức năng:
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh (sau đây gọi tắt là Văn phòng) là cơ quan tham mưu, giúp việc của HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh Lào Cai; có chức năng tham mưu, tổng hợp, giúp Thường trực HĐND và Đoàn ĐBQH thực hiện chức năng, nhiệm vụ, theo quy định của pháp luật; đảm bảo các điều kiện vật chất kỹ thuật, tổ chức phục vụ các hoạt động của HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, đại biểu Quốc hội, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
- Trình Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch hoạt động của HĐND, Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh; theo dõi, đôn đốc, thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên, kịp thời, chính xác, phục vụ việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác đó;
- Cung cấp, thu thập, xử lý thông tin giúp đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện chương trình, kế hoạch hoạt động đã được HĐND, Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND tỉnh thông qua;
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh tiếp công dân; tiếp nhận, chuyển đơn, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân mà Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết;
- Tham mưu, phục vụ Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh chuyển và đôn đốc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét, giải quyết kiến nghị đó theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, các Ban HĐND, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện các cuộc khảo sát, giám sát thường xuyên, giám sát theo chuyên đề;
- Đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết các kết luận, kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, các Ban HĐND tỉnh, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh;
- Phối hợp phục vụ hoạt động khảo sát, giám sát, các hoạt động khác của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội động dân tộc của Quốc hội, các Uỷ ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội trên địa bàn tỉnh;
- Tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh tổ chức và tham gia kỳ họp; đảm bảo hoạt động của đại biểu tại kỳ họp theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu giúp Thường trực HĐND, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh giữ mối quan hệ công tác với Uỷ ban thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội; Thường trực Tỉnh uỷ, UBND, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh, các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố; điều hoà, phối hợp hoạt động với các Ban HĐND tỉnh; hướng dẫn hoạt động của các tổ đại biểu HĐND tỉnh;
- Phối hợp với các cơ quan chức năng phổ biến, tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật của của HĐND tỉnh; giúp HĐND tỉnh theo dõi, giám sát việc chấp hành các văn bản đó;
- Quản lý việc ban hành văn bản của HĐND, Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, các Ban HĐND tỉnh; công tác văn thư, hành chính, lưu trữ, ứng dụng tin học trong hoạt động của HĐND, Đoàn ĐBQH và Văn phòng;
- Xây dựng và tổ chức triển khai công tác cải cách hành chính nhà nước, quy chế dân chủ, phòng chống tham nhũng, lãng phí thuộc phạm vi Văn phòng;
- Tổ chức thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức; tài chính, tài sản, trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do HĐND, Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh giao.
3. Bộ máy.
- 1 đ/c Chánh Văn phòng là người đứng đầu cơ quan Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh, chịu trách nhiệm trước HĐND, Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh về việc lãnh đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của Văn phòng.
- 1 đ/c Phó Chánh Văn phòng giúp việc cho Chánh Văn phòng, được Chánh Văn phòng phân công phụ trách các lĩnh vực công việc.
- Phòng Chuyên viên: Mỗi Phòng chuyên viên gồm có Trưởng phòng, các Phó trưởng phòng và các chuyên viên. Phòng làm việc theo chế độ chuyên viên trực tuyến.
Trưởng phòng phụ trách chung, có nhiệm vụ quản lý hành chính các hoạt động của Phòng; tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng điều tiết các công việc của chuyên viên vắng mặt trong nội bộ phòng. Phó trưởng phòng giúp Trưởng phòng thực hiện một số nhiệm vụ được lãnh đạo Văn phòng và Trưởng phòng phân công.
+ Phòng Chuyên viên Quốc hội:
. Giúp Đoàn ĐBQH tỉnh xây dựng chương trình công tác tuần, tháng, quý, 6 tháng, năm; xây dựng dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền của Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội tỉnh;
. Nghiên cứu các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để tham mưu cho Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội tỉnh trong hoạt động giám sát việc thi hành pháp luật tại địa phương;
. Tham mưu, phục vụ Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia đóng góp vào các Dự án Luật, Pháp lệnh, dự thảo nghị quyết và các báo cáo do UBTV Quốc hội yêu cầu;
. Giúp Đoàn ĐBQH tỉnh chuẩn bị nội dung, chương trình, kế hoạch và phục vụ các đợt tiếp xúc cử tri, các hoạt động của Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội trong Đoàn tại kỳ họp Quốc hội theo quy định;
. Giúp Trưởng, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Chánh văn phòng theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân do Đoàn ĐBQH, đại biểu Quốc hội tỉnh chuyển tới cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định;
. Xây dựng chương trình, kế hoạch và tham gia các hội nghị, các cuộc giám sát; học tập, trao đổi kinh nghiệm hoạt động thực tế của Đoàn ĐBQH trong và ngoài tỉnh; theo dõi hoạt động, tổng hợp tình hình và tham mưu cho Trưởng hoặc Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động của đại biểu Quốc hội ứng cử tại tỉnh;
. Giúp Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh trong công tác thông tin, tuyên truyền, báo chí của Đoàn ĐBQH tỉnh.
+ Phòng Chuyên viên HĐND tỉnh:
. Giúp Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch công tác tuần, tháng, quý, năm; nội dung, chương trình, kế hoạch tổ chức các kỳ họp HĐND tỉnh và các cuộc họp thường kỳ, đột xuất của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh; Nghiên cứu, theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh trong tỉnh;
. Tham mưu giúp Thường trực HĐND tỉnh thực hiện các quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị quyết của HĐND tỉnh; văn bản thoả thuận và các văn bản khác của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh. Giám sát văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh; HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành;
. Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch, hướng dẫn các tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp; tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri trình kỳ họp HĐND tỉnh;
. Nghiên cứu các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để tham mưu cho Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh cụ thể hoá nhiệm vụ và tổ chức giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, các Nghị quyết của HĐND tỉnh;
. Giúp Thường trực HĐND tỉnh và Chánh văn phòng theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân do Thường trực HĐND tỉnh chuyển tới cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định;
. Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch và tham dự các hội nghị, các cuộc giám sát chuyên đề, khảo sát, giám sát thường xuyên; học tập, trao đổi kinh nghiệm hoạt động thực tế của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh trong và ngoài nước;
. Giúp Thường trực HĐND tỉnh trong công tác thông tin, tuyên truyền, báo chí của HĐND tỉnh.
- Phòng Tổ chức hành chính - Quản trị: gồm có Trưởng phòng và các nhân viên phục vụ.
Phòng được tổ chức thành 2 bộ phận: Tổ chức hành chính và quản trị.
+ Bộ phận Tổ chức hành chính:
. Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng trong công tác tổ chức cán bộ;
. Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng quản lý công tác văn thư, lưu trữ;
. Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng trong lĩnh cải cách hành chính, hiện đại hoá công sở và ứng dụng công nghệ thông tin.
+ Bộ phận Quản trị:
. Giúp lãnh đạo Văn phòng quản lý công tác tài vụ, tài sản cơ quan theo đúng chế độ, chính sách;
. Lập kế hoạch, cân đối kinh phí, tổ chức mua sắm tài sản, trang thiết bị, phương tiện làm việc theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng;
. Quản lý, bảo trì, sửa chữa các tài sản được trang bị theo quy định;
. Giám sát việc mua sắm, tiếp khách, trang bị, sửa chữa tài sản, trang thiết bị, vật tư cho Văn phòng; thực hiện chế độ kiểm tra đột xuất, kiểm kê định kỳ việc sử dụng tài chính, tài sản cơ quan theo quy định;
. Tổ chức phục vụ các hội nghị, các buổi đón tiếp khách của Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, các Ban HĐND tỉnh và Văn phòng;
. Tổ chức và quản lý công tác phòng chống cháy nổ, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trong cơ quan;
. Bố trí phương tiện đưa đón các đồng chí lãnh đạo đi công tác an toàn, đúng chế độ, thời gian, địa điểm quy định;
. Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh thực hiện phương án bảo vệ, giữ gìn vệ sinh trong khu vực cơ quan.
4. Mối quan hệ công tác giữa Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh với các cấp, các ngành liên quan:
- Để phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH và các Ban HĐND tỉnh, Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh có quan hệ công tác thường xuyên với Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh và các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tỉnh;
- Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh thường xuyên thông báo cho Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh chương trình, kế hoạch hoạt động của HĐND, Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh để thống nhất xây dựng kế hoạch hoạt động chung của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND và Đoàn ĐBQH;
- Thường xuyên trao đổi thông tin với Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh nhằm tham mưu, phục vụ yêu cầu của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh trong việc hoạch định, xây dựng, chỉ đạo triển khai, những chủ trương, chính sách của tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh, HĐND, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm báo cáo tình hình và kết quả triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Quốc hội, HĐND tỉnh ở đơn vị, địa phương mình về Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh để tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH theo dõi, giám sát đồng thời thông tin để đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh biết, làm cơ sở tổ chức các hoạt động theo quy định của pháp luật./.